Právní předpisy týkající se přístupnosti: Česká republika

Zákon č. 99/2019 o požadavcích na přístupnost některých produktů a služeb (ve znění zákona č. 424/2023) je základním právním předpisem České republiky v oblasti digitální přístupnosti. Je účinný od 28. června 2025. Odpovědnost za prosazování tohoto zákona je rozdělena mezi několik regulačních orgánů, přičemž ústřední roli hraje Česká obchodní inspekce. Poslední novela byla přijata 7. června 2022.
Rozsah použití
Působnost tohoto zákona zahrnuje širokou škálu produktů a služeb zaměřených na zajištění přístupnosti pro spotřebitele. Tím, že se zákon zabývá jak fyzickými produkty, tak digitálními službami, si klade za cíl podporovat inkluzivitu napříč odvětvími a posilovat rovný přístup pro všechny uživatele, bez ohledu na médium nebo platformu, kterou využívají.
Zákon se vztahuje na následující výrobky:
- Hardwarové počítačové systémy pro všeobecné účely určené pro spotřebitele a jejich operační systém
- Samoobslužné platební terminály
- Samoobslužné terminály určené k poskytování služeb, u nichž je zajištěna přístupnost podle tohoto zákona (bankomaty; zařízení pro vydávání přepravních dokladů; odbavovací kiosky; terminály poskytující informace)
- Koncová zařízení s interaktivním výpočetním potenciálem určená pro spotřebitele k využívání elektronických komunikačních služeb
- Koncová zařízení s interaktivními výpočetními funkcemi, která jsou potenciálně určena spotřebitelům k zajištění přístupu k audiovizuálním mediálním službám
- Čtečky elektronických knih
Zákon se rovněž vztahuje na následující služby poskytované spotřebitelům:
- Elektronické komunikační služby
- Služby poskytující přístup k audiovizuálním mediálním službám
- Finanční služby
- Elektronické obchodní služby
- Prodej elektronických knih a softwaru pro elektronické knihy
- Služby komerční letecké dopravy, mezinárodní a vnitrostátní pravidelná doprava
- železniční a vodní doprava, s výjimkou městské nebo regionální dopravy, pokud jde o:
- Webové stránky
- Služby poskytované na mobilních zařízeních, včetně mobilních aplikací
- Elektronické přepravní doklady a elektronické systémové služby pro jejich vydávání
- Poskytování informací o dopravních službách, včetně informací o cestování v reálném čase
- Samoobslužné terminály
- Městská a regionální dopravní služby, ale pouze s ohledem na samoobslužné terminály
Výjimky
Tato část zdůrazňuje konkrétní výjimky z širšího rozsahu požadavků na přístupnost a zabývá se případy, kdy jsou určité služby nebo obsah vyloučeny na základě jejich povahy nebo kontextu. Tyto výjimky zajišťují jasnost a praktičnost při implementaci standardů přístupnosti a zaměřují se na situace, kdy dodržování těchto standardů nemusí být proveditelné nebo přímo použitelné.
- Služby poskytované poskytovatelem služeb, který je mikropodnikem
- Elektronické komunikační služby, pokud se jedná o přenosové služby používané k poskytování komunikačních služeb mezi stroji
- Obsah webových stránek a mobilních aplikací, který představuje mapu a související online mapovou službu, pokud jsou základní informace umožňující navigaci poskytovány v digitální podobě, která splňuje požadavky na přístupnost.
- Obsah webových stránek a mobilních aplikací, který nepatří poskytovateli služeb, pokud jej nefinancuje, nevytváří ani nemůže ovlivňovat.
- Samoobslužné terminály instalované jako vestavěná součást dopravního prostředku
Pokuty a sankce
Tato část popisuje možné finanční sankce ukládané za nedodržení povinností v oblasti přístupnosti. Porušení jsou rozdělena do kategorií podle závažnosti, což zajišťuje strukturovaný přístup k vymáhání a odpovědnosti. V závislosti na závažnosti porušení se pokuty zvyšují až na:
- 1 000 000 Kč za přestupky související s nevedením evidence a dokumentů
- 2 000 000 Kč za přestupky související s nepřijetím opatření k uvedení služby na trh bez zbytečného odkladu, neopakovaným informováním dozorového orgánu nebo neuchováváním posouzení a dokumentů
- 5 000 000 Kč za přestupky související s nepřijetím opatření v přiměřené lhůtě, odkladem opatření k uvedení produktu do souladu s požadavky na přístupnost nebo neodstraněním produktu po celou dobu poskytování služby, nebo nezpřístupněním produktu osobám se zdravotním postižením
- 10 000 000 Kč za přestupky související s neidentifikováním výrobce, zplnomocněného zástupce, dovozce nebo distributora, který mu dodal výrobek nebo kterému jako výrobci, zplnomocněnému zástupci, dovozci
- Stažení produktu z trhu a povinnost informovat dozorový orgán o nesouladu a opatřeních přijatých k nápravě
Cílem těchto sankcí je dodržování standardů a motivace k plnění požadavků na přístupnost ve všech odvětvích.
Podávání zpráv
Česká republika se řídí celoevropským nařízením o prohlášeních o přístupnosti webových stránek a digitálních služeb veřejného sektoru. Tato prohlášení o přístupnosti jsou nezbytná pro zachování transparentnosti a odpovědnosti.
Toto prohlášení musí být veřejně dostupné na jejich webových stránkách a musí poskytovat jasné informace o stavu přístupnosti jejich digitálních služeb, například zda splňují požadované standardy nebo popisují stávající problémy s přístupností. Prohlášení by mělo také podrobně popisovat opatření přijatá ke zlepšení přístupnosti, včetně všech probíhajících snah nebo plánů na nápravu. Prohlášení o přístupnosti musí navíc specifikovat, jak mohou uživatelé nahlásit problémy s přístupností a požádat o pomoc, aby bylo zajištěno, že organizace zůstanou odpovědné a transparentní ve svém závazku k přístupným digitálním zážitkům.
Pokud uživatelé narazí na překážky v přístupnosti nebo chtějí podat stížnost ohledně nesouladu, mohou se obrátit na příslušný orgán, kterým je Česká obchodní inspekce. Stížnosti lze podávat prostřednictvím:
E-mail: podatelna@coi.gov.cz
Telefonní číslo: +420 222 703 404
Oficiální webové stránky: https://coi.gov.cz/
Adresa: Česká obchodní inspekce, Gorazdova 1969/24, 120 00 Praha 2, Česká republika
Dodržování zákona č. 99/2019 o požadavcích na přístupnost určitých výrobků a služeb vyžaduje jasné prohlášení o přístupnosti. Nevíte, kde začít? Využijte náš bezplatný generátor prohlášení o přístupnostia vytvořte si ho během několika minut.
Nejnovější a nejpřesnější informace o požadavcích na digitální přístupnost naleznete v oficiální dokumentaci poskytované českou vládou.