Legislación sobre accesibilidad: Canadá

En Canadá, la accesibilidad se rige por un marco legislativo de doble nivel diseñado para eliminar las barreras para las personas con discapacidad. Mientras que la Ley de Accesibilidad de Canadá (ACA) establece la norma a nivel federal, la Ley de Accesibilidad para los Ontarianos con Discapacidad (AODA) sirve como norma de referencia para la regulación provincial. En conjunto, estas leyes tienen como objetivo hacer que Canadá sea un país sin barreras, con la ACA fijando como objetivo el año 2040 y la AODA apuntando a una transformación significativa en los sectores público y privado de Ontario.
Ámbito de aplicación
Tanto la ACA como la AODA exigen que los contenidos, servicios y entornos digitales sean accesibles. El ámbito de aplicación se divide en función de la jurisdicción:
- ACA (jurisdicción federal): Se aplica al Gobierno de Canadá y a los sectores privados regulados a nivel federal, incluidos la banca, las telecomunicaciones y el transporte (líneas aéreas, ferrocarriles y servicios de autobuses interprovinciales).
- AODA (jurisdicción de Ontario): Se aplica a todas las organizaciones públicas, privadas y sin ánimo de lucro de Ontario que cuenten con uno o más empleados.
- Tecnologías de la información y la comunicación (TIC): ambas leyes exigen que los sitios web, las aplicaciones móviles y las herramientas digitales cumplan con normas específicas (principalmente WCAG 2.0/2.1 Nivel AA).
- Empleo: Normas para la contratación inclusiva, las adaptaciones en el lugar de trabajo y el desarrollo profesional.
- Servicio al cliente: Garantizar que las personas con discapacidad puedan acceder a bienes, servicios e instalaciones con la misma calidad y puntualidad que las demás personas.
- El entorno construido: acceso a espacios físicos, incluyendo oficinas, escaparates y instalaciones públicas.
Excepciones
Existen ciertas exenciones para equilibrar la carga normativa que recae sobre las entidades más pequeñas:
- Organizaciones pequeñas (AODA): En Ontario, las organizaciones privadas y sin ánimo de lucro con menos de 20 empleados están exentas de algunos requisitos de presentación de documentos, aunque deben cumplir con todas las normas de accesibilidad.
- Microempresas (ACA): Las organizaciones federales del sector privado con menos de 10 empleados pueden tener plazos modificados o exenciones con respecto a ciertas obligaciones de presentación de informes.
- Consejos tribales de las Primeras Naciones: Actualmente cuentan con exenciones temporales de la ACA para permitir el desarrollo conjunto de regulaciones culturalmente apropiadas.
Multas y sanciones
El incumplimiento de las leyes canadienses sobre accesibilidad conlleva importantes riesgos financieros y legales. El Comisionado de Accesibilidad puede imponer sanciones administrativas pecuniarias (AMP) de hasta 250 000 dólares por infracción a las entidades reguladas por el gobierno federal. En Ontario, las empresas pueden ser multadas con hasta 100 000 dólares por cada día que continúe la infracción. Los directores y ejecutivos de una empresa también pueden ser multados con hasta 50 000 dólares por día. Tanto los inspectores federales como los provinciales tienen la facultad de ordenar a las organizaciones que realicen auditorías, elaboren planes o cesen las actividades que incumplan la normativa.
Informes
Ambas leyes hacen hincapié en la responsabilidad pública y en un enfoque «proactivo» en lugar de «reactivo»:
Planes de accesibilidad: Tanto en virtud de la ACA como de la AODA, las organizaciones deben crear planes de accesibilidad plurianuales. Estos deben consultarse con personas con discapacidad y actualizarse periódicamente (cada 3 años en el caso de la ACA; cada 5 años en el caso de la AODA).
Informes públicos: Las entidades reguladas deben presentar informes de cumplimiento al gobierno. En virtud de la ACA, las organizaciones también deben publicar «informes de progreso» anuales en los que se detalle cómo están aplicando sus planes de accesibilidad.
Mecanismos de retroalimentación: Las organizaciones están obligadas por ley a establecer un proceso para recibir y responder a los comentarios sobre la forma en que proporcionan bienes, servicios o instalaciones a las personas con discapacidad.
Si los usuarios encuentran barreras de accesibilidad o desean presentar una queja por incumplimiento, pueden ponerse en contacto con la autoridad competente, la Comisión Canadiense de Derechos Humanos. Las quejas pueden presentarse a través de:
Correo electrónico: info.com@chrc-ccdp.gc.ca
Número de teléfono: +1 613-995-1151
Sitio web oficial: https://www.chrc-ccdp.gc.ca/
Dirección: 344 Slater Street, 8.º piso Ottawa, Ontario K1A 1E1
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Para obtener la información más reciente y precisa sobre los requisitos federales de accesibilidad de Canadá, consulte la documentación oficial de la ACA y la documentación oficial de la AODA proporcionada por el Gobierno canadiense.