Descrizione dell'immagine: un cartello rotondo nero con bordo illuminato riporta icone in stile neon e la scritta "EAA" con un simbolo di accessibilità, a indicare la conformità alla legge europea sull'accessibilità, e "GDPR" con un lucchetto, su uno sfondo di tende rosse.
Perché l'EAA è il nuovo GDPR
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Il Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR) dell'Unione Europea ha rivoluzionato la privacy dei dati quando è entrato in vigore nel 2018. Improvvisamente, le organizzazioni hanno dovuto ripensare il modo in cui raccoglievano, archiviavano e condividevano i dati personali. Coloro che si sono preparati per tempo riscrivendo le politiche, formando il personale e riprogettando i sistemi hanno superato bene il cambiamento, mentre chi ha adottato il regolamento in ritardo ha dovuto affrettarsi per evitare sanzioni.
Oggi assistiamo a un'ondata simile in materia di conformità: l'European Accessibility Act (EAA). La legge è entrata in vigore il 28 giugno 2025 e la sua applicazione è già in corso in tutti gli Stati membri dell'UE. Le aziende che considerano l'accessibilità un aspetto secondario rischiano sia un danno alla reputazione che responsabilità legali. Al contrario, quelle che applicano gli insegnamenti del GDPR e agiscono ora si troveranno in una posizione più forte man mano che l'applicazione della legge accelererà.
La nuova era della conformità alla legge europea sull'accessibilità
L'applicazione del GDPR ha dimostrato che le autorità di regolamentazione sono disposte a infliggere sanzioni sostanziali alle aziende che ignorano i diritti degli utenti. Nel maggio 2023, il Comitato europeo per la protezione dei dati ha multato Meta Platforms Ireland per 1,2 miliardi di euro, la sanzione più alta mai inflitta ai sensi del GDPR, per aver ripetutamente trasferito i dati degli utenti Facebook residenti nell'UE ai server statunitensi, violando la normativa UE.
Nel 2020, il garante della protezione dei dati di Amburgo ha multato il rivenditore di abbigliamento H&M per 35,3 milioni di euro dopo che i dirigenti avevano registrato segretamente le circostanze personali dei dipendenti e utilizzato tali informazioni per prendere decisioni in materia di occupazione. Nel luglio 2021, l'autorità di regolamentazione dei dati del Lussemburgo ha inflitto ad Amazon una multa di 746 milioni di euro per aver trattato i dati degli utenti senza un consenso valido.
Anche le aziende che non hanno implementato misure di sicurezza adeguate sono state punite. British Airways è stata multata per 20 milioni di sterline per una violazione dei dati avvenuta nel 2018 che ha esposto i dati personali e finanziari di oltre 400.000 clienti. L'Ufficio del Commissario per l'informazione del Regno Unito ha stabilito che la compagnia aerea ha trascurato pratiche di sicurezza di base come l'autenticazione a più fattori e il monitoraggio della rete.
Questi casi dimostrano che il GDPR non è una tigre di carta: le autorità di regolamentazione possono applicare la legge e lo faranno. Il danno alla reputazione e i costi di conformità spesso hanno superato di gran lunga le multe stesse. Lo stesso modello sta ora emergendo con la conformità EAA. A differenza del GDPR, dove la maggior parte delle violazioni avveniva dietro le quinte nel modo in cui i dati venivano archiviati o trasferiti, le lacune di accessibilità sono visibili a tutti. Un testo alternativo mancante, un modulo che non può essere compilato senza un mouse o un pulsante di checkout che gli screen reader non riescono a raggiungere: tutte queste mancanze sono immediatamente evidenti agli utenti e ai gruppi di difesa dei diritti. Questa visibilità rende le violazioni dell'EAA più difficili da nascondere e più facili da segnalare, il che a sua volta porta a un'applicazione più forte e più rapida rispetto al GDPR.
Che cos'è l'Atto europeo sull'accessibilità?
La legge europea sull'accessibilità (direttiva 2019/882) è la risposta dell'UE all'inclusione digitale. Armonizza i requisiti di accessibilità in tutti gli Stati membri per molti prodotti e servizi di uso quotidiano, tra cui bancomat, biglietterie automatiche e macchine per il check-in, computer di consumo, smartphone, lettori di libri elettronici, terminali di pagamento, servizi di telefonia, media audiovisivi, servizi bancari, libri elettronici, siti web di commercio elettronico e comunicazioni di emergenza.
I prodotti e i servizi immessi sul mercato dell'UE dopo il 28 giugno 2025 dovranno soddisfare tali requisiti, sebbene sia previsto un periodo di transizione fino al 28 giugno 2030 e i terminali self-service installati prima della scadenza possano rimanere in funzione fino al termine della loro vita economica. Le microimprese sono generalmente esenti, ma qualsiasi organizzazione che venda prodotti o servizi coperti dalla normativa ai consumatori dell'UE deve comprendere l'ambito di applicazione della legge.
Proprio come il GDPR, l'EAA non è una legge unica, ma una direttiva attuata attraverso la legislazione nazionale. Ciò significa che ogni paese definisce i propri meccanismi di applicazione e le proprie sanzioni, e i primi casi dimostrano già che le autorità di regolamentazione sono pronte ad agire.
Casi concreti di applicazione dell'EAA
L'impatto della conformità alla legge europea sull'accessibilità è già visibile. Nel maggio 2024, il Tribunale amministrativo di Parigi ha emesso una sentenza fondamentale su Pronote, una piattaforma di gestione scolastica ampiamente utilizzata in tutta la Francia. Il caso, presentato dall'associazione apiDV, ha confermato che le scuole pubbliche che utilizzano Pronote devono rispettare gli obblighi di accessibilità previsti dalla legge francese. Il tribunale ha annullato il rifiuto dello Stato di agire e ha incaricato l'autorità di regolamentazione ARCOM di indagare sulla conformità. È importante sottolineare che la sentenza ha ribadito che i servizi digitali non conformi possono essere soggetti a sanzioni amministrative fino a 25 000 euro all'anno per ciascun servizio, fino al soddisfacimento dei requisiti di accessibilità. In questo caso, lo Stato è stato condannato a pagare 1 500 euro all'associazione ricorrente.
Pochi mesi dopo, nel luglio 2025, quattro dei più grandi rivenditori al dettaglio di generi alimentari francesi – Auchan, Carrefour, E. Leclerc e Picard – hanno ricevuto diffide formali che imponevano loro di adeguare i propri siti web e le proprie app mobili agli standard di accessibilità entro il 1° settembre 2025. Le denunce sottolineavano che le piattaforme non supportavano gli screen reader, bloccavano la navigazione da tastiera ed escludevano gli utenti non vedenti dai servizi "click & collect". Se non verranno intraprese azioni correttive, queste aziende rischiano sanzioni più severe, l'attenzione dell'opinione pubblica e multe simili a quelle già applicate in altri settori.
Nel loro insieme, questi casi indicano che le barriere all'accessibilità non sono più considerate come piccole negligenze tecniche, ma come atti di discriminazione ai sensi del diritto dell'Unione europea. Essi sottolineano inoltre che la conformità alle norme EAA non è facoltativa, ma è oggetto di un monitoraggio e di un'applicazione attivi.
La realtà dell'ignoranza dell'accessibilità nell'UE
Tutti i paesi dell'UE hanno adottato posizioni altrettanto ferme. La legislazione italiana in materia di accessibilità – la legge Stanca e i suoi successivi emendamenti – impone alle imprese soggette alla legge di conformarsi entro 90 giorni dal ricevimento di una notifica. Le aziende precedentemente soggette alla legge Stanca sono soggette a sanzioni pecuniarie fino al 5 % del loro fatturato annuo se non soddisfano i requisiti di accessibilità; le altre aziende possono essere multate fino a 40 000 euro.
La legge di recepimento francese considera la non conformità un reato di classe 5 e può imporre multe fino a 50.000 euro, più 25.000 euro per la mancata pubblicazione delle dichiarazioni di accessibilità. La legge tedesca sul rafforzamento dell'accessibilità impone multe fino a 100.000 euro per la vendita di prodotti non conformi e 10.000 euro per la fornitura di informazioni errate sull'accessibilità di prodotti e servizi.
Queste sanzioni nazionali possono sembrare modeste rispetto alle multe miliardarie previste dal GDPR, ma dimostrano che le autorità di regolamentazione dell'UE non esiteranno a penalizzare le organizzazioni non conformi. Le aziende che ignorano la conformità EAA rischiano di andare incontro sia ad azioni legali che a pubblicità negativa.
Applicare gli insegnamenti del GDPR all'accessibilità
Le analogie tra il GDPR e l'EAA sono sorprendenti. Entrambi richiedono alle organizzazioni di integrare la conformità nei propri processi piuttosto che aggiungerla all'ultimo minuto. Il GDPR ha insegnato che:
- La conformità è un processo continuo. La conformità alla protezione dei dati comporta un monitoraggio costante, valutazioni dei rischi e documentazione. Analogamente, la conformità all'accessibilità richiede audit regolari, test degli utenti e aggiornamenti man mano che i prodotti evolvono.
- Il design è importante. Ai sensi del GDPR, la privacy by design e by default è diventata una pratica standard. Per l'EAA, l'accessibilità by design significa integrare le Linee guida per l'accessibilità dei contenuti web (WCAG 2.2 e successive) e la norma armonizzata EN 301 549 nello sviluppo dei prodotti, dall'ideazione al lancio.
- La trasparenza crea fiducia. Informative chiare sulla privacy e pratiche di consenso hanno aiutato le organizzazioni a evitare multe. Per quanto riguarda l'accessibilità, la trasparenza implica la pubblicazione di dichiarazioni di accessibilità, la fornitura di meccanismi di feedback per gli utenti con disabilità e la documentazione degli sforzi compiuti per migliorare.
- La formazione e la cultura sono fondamentali. Il GDPR ha dimostrato che il personale a tutti i livelli necessita di formazione in materia di protezione dei dati. Allo stesso modo, l'accessibilità richiede formazione per progettisti, sviluppatori, product manager e team di approvvigionamento, affinché il design inclusivo diventi parte integrante della cultura aziendale.
- La documentazione è importante. I programmi sulla privacy si basano sui registri delle attività di trattamento. Per l'EAA, le organizzazioni dovrebbero documentare gli audit di accessibilità, i piani di correzione e le prove delle correzioni apportate. Questa documentazione può dimostrare la buona fede in caso di indagini da parte delle autorità di regolamentazione.
Considerando l'accessibilità come un diritto fondamentale degli utenti, le organizzazioni possono evitare il panico dell'ultimo minuto che ha afflitto molti progetti GDPR. Coloro che hanno costruito una solida cultura della privacy hanno ottenuto vantaggi in termini di reputazione e fiducia dei clienti. Allo stesso modo, agire tempestivamente in materia di conformità EAA pone le aziende in una posizione di vantaggio rispetto all'applicazione della normativa.
Il futuro della conformità alla legge europea sull'accessibilità
Proprio come il GDPR ha trasformato il modo in cui le organizzazioni affrontano la protezione dei dati, l'European Accessibility Act sta ridefinendo il modo in cui i prodotti e i servizi digitali vengono progettati e forniti. L'applicazione della normativa è già iniziata e le aziende che tarderanno ad adeguarsi dovranno affrontare non solo sanzioni pecuniarie, ma anche un danno reputazionale duraturo.
Integrando fin da ora l'accessibilità nella strategia e nella cultura aziendale, le imprese possono evitare di dover affrettarsi all'ultimo minuto per adeguarsi alla normativa, raggiungere milioni di nuovi clienti e dimostrare un sincero rispetto dei diritti degli utenti. La conformità alla normativa EAA non è solo un requisito legale, ma anche un fattore fondamentale per la fiducia, l'inclusione e la competitività a lungo termine nel mercato dell'UE.
Maggiori informazioni sui servizi di accessibilità che offriamo.
L'EAA è in vigore dal28 giugno 2025.
