Przepisy dotyczące dostępności: Finlandia

Ustawa o wymogach dotyczących dostępności produktów i usług (568/2023) (Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta), fińskie przepisy dotyczące dostępności cyfrowej, są regulowane przez fińską agencję transportu i komunikacji Traficom. Ustawa weszła w życie w czerwcu 2025 r., a ostatnia zmiana została wprowadzona 15 marca 2019 r.
Zakres stosowania
Ustawa o świadczeniu usług cyfrowych określa szeroki zakres wymagań dotyczących dostępności cyfrowej w Finlandii. Prawo to ma zastosowanie do usług cyfrowych świadczonych przez organy publiczne, instytucje prawa publicznego oraz podmioty prywatne, których rozwój lub utrzymanie usług cyfrowych jest finansowane w co najmniej 50% przez organy publiczne. Ponadto obejmuje on usługi identyfikacji i płatności online, usługi cyfrowe przedsiębiorstw użyteczności publicznej w sektorach takich jak wodociągi, energetyka, transport i usługi pocztowe, a także instytucje finansowe, w tym banki, firmy ubezpieczeniowe i firmy inwestycyjne oferujące usługi publiczne. Organizacje religijne, takie jak Kościół Ewangelicko-Luterański, podlegają odrębnym przepisom, natomiast dochodzenia policyjne i wstępne dochodzenia są wyraźnie wyłączone z zakresu ustawy. Ponadto ustawa reguluje usługi świadczone na rzecz społeczeństwa oraz elektroniczną transmisję danych, zapewniając zgodność standardów dostępności z wymogami WCAG 2.1 poziomu AA.
Wyjątki
Ustawa określa wyjątki od wymogów dotyczących dostępności w określonych kontekstach cyfrowych, równoważąc cele regulacyjne z praktycznymi ograniczeniami. Intranety, ekstranety i aplikacje mobilne przeznaczone do ograniczonego użytku w miejscu pracy są zwolnione z tych wymogów, chyba że zostały utworzone po 23 września 2019 r. W takim przypadku mają zastosowanie niektóre rozdziały ustawy, w szczególności dotyczące organów publicznych. Wyłączone są również treści edukacyjne związane z konkretnymi ustawami, usługi nadawców publicznych (z wyjątkiem tych zapewniających dostęp audiowizualny), media działające w czasie rzeczywistym, które nie są archiwizowane, oraz mapy internetowe bez funkcji nawigacyjnych. Treści, które nie są produkowane, finansowane ani kontrolowane przez dostawców, oraz niektóre dzieła dziedzictwa kulturowego, których nie można modyfikować pod kątem dostępności, są zwolnione z tych wymogów. Ponadto ustawa nie ma zastosowania do dochodzeń policyjnych, tymczasowych materiałów edukacyjnych wykorzystywanych w ograniczonych grupach ani usług cyfrowych związanych z kościołem. W przypadku usług mapowych treści związane z nawigacją muszą zapewniać dostępność podstawowych informacji.
Kary i grzywny
W Finlandii organ nadzorczy ma prawo egzekwować przestrzeganie wymogów dotyczących dostępności poprzez nakładanie grzywien, zgodnie z ustawą o groźbach grzywien (1113/1990). Grzywny te są uznaniowe i ustalane na podstawie charakteru i zakresu obowiązku zapewnienia dostępności, zdolności płatniczej organizacji oraz innych istotnych czynników. Jeśli organizacja nie rozwiąże problemów związanych z dostępnością po wydaniu nakazu, organ nadzorczy może nałożyć karę pieniężną w celu zapewnienia zgodności z przepisami. Mechanizm ten zachęca do przestrzegania przepisów, uwzględniając jednocześnie proporcjonalność i sprawiedliwość w egzekwowaniu prawa.
Raportowanie
Finlandia stosuje się do obowiązującego w całej UE wymogu dotyczącego oświadczeń o dostępności stron internetowych i usług cyfrowych sektora publicznego. Oświadczenia te mają zasadnicze znaczenie dla zachowania przejrzystości i odpowiedzialności.
Usługodawcy są zobowiązani do prowadzenia oświadczenia o dostępności, w którym wyszczególniają aspekty swoich usług cyfrowych niezgodne z wymogami dostępności oraz przyczyny tej niezgodności, instrukcje dla użytkowników dotyczące dostępu do informacji o usługach w alternatywnych formatach, dane kontaktowe do przesyłania opinii na temat dostępności oraz link do organu nadzorczego, do którego można kierować skargi. Oświadczenie to musi być zgodne z określonym formatem określonym w akcie wykonawczym Komisji Europejskiej i być łatwo dostępne w formacie dostępnym na stronie internetowej usługodawcy lub, w przypadku aplikacji mobilnych, w sposób dostępny podczas procesu pobierania. Usługodawca musi posiadać oświadczenie o dostępności, które musi zawierać co najmniej:
- Wyjaśnienie, które elementy treści usługi cyfrowej dostawcy usług nie spełniają wymogów dostępności oraz przyczyny odstępstwa od wymogów dostępności.
- Instrukcje dotyczące sposobu, w jaki użytkownik usługi może uzyskać informacje zawarte w usłudze cyfrowej lub usłudze w alternatywny sposób, jeżeli usługa lub jej część nie jest dostępna w formie przystępnej dla użytkownika.
- Elektroniczne dane kontaktowe usługodawcy, na które użytkownik usługi może wysłać opinię dotyczącą dostępności.
- Link do strony internetowej organu nadzorczego, na której użytkownik usługi może złożyć skargę dotyczącą dostępności lub prośbę o wyjaśnienie.
Jeśli użytkownicy napotkają bariery dostępności lub chcą złożyć skargę dotyczącą niezgodności, mogą skontaktować się z właściwym organem, fińską agencją transportu i komunikacji Traficom. Skargi można składać za pośrednictwem:
E-mail: saavutettavuus@traficom.fi
Numer telefonu: +358 29 534 5000
Oficjalna strona internetowa: www.saavutettavuusvaakkumet.fi
Adres: PO Box 320, FI-00059 TRAFICOM
Zgodność z ustawą o wymaganiach dotyczących dostępności produktów i usług (568/2023) wymaga jasnego oświadczenia o dostępności. Nie wiesz, od czego zacząć? Skorzystaj z naszego bezpłatnego generatora oświadczeń o dostępności, aby stworzyć je w ciągu kilku minut.
Najnowsze i najdokładniejsze informacje na temat wymagań dotyczących dostępności cyfrowej można znaleźć w oficjalnej dokumentacji udostępnionej przez rząd fiński.