Przepisy dotyczące dostępności: Portugalia
Dekret z mocą ustawy nr 82/2022 z dnia 6 grudnia, który transponuje dyrektywę (UE) 2019/882 w sprawie wymogów dotyczących dostępności produktów i usług, poprawiony oświadczeniem korygującym nr 5/2023 z dnia 2 lutego, wszedł w życie w czerwcu 2025 r., nakładając obowiązek zapewnienia dostępności cyfrowej dla osób niepełnosprawnych w Portugalii. Nadzór nad jego realizacją sprawuje Agencja ds. Modernizacji Administracji, a ostatnie zmiany do tego dekretu wprowadzono 19 października 2018 r.
Zakres stosowania
Dekret z mocą ustawy nr 82/2022 wymaga, aby szeroka gama produktów cyfrowych i usług skierowanych do konsumentów spełniała określone wymagania dotyczące dostępności, aby zapewnić równy dostęp osobom niepełnosprawnym. Obejmuje to:
- Ogólnego przeznaczenia sprzęt komputerowy dla konsumentów i ich systemy operacyjne
- Terminale samoobsługowe, takie jak bankomaty, automaty biletowe, kioski do odprawy i inne urządzenia interaktywne (z wyjątkiem tych zintegrowanych z pojazdami transportowymi)
- Interaktywne terminale do komunikacji elektronicznej i usług audiowizualnych, w tym telewizory smart, routery i dekodery multimedialne
- Usługi telekomunikacyjne i audiowizualne, w tym aplikacje mobilne i oprogramowanie do dekoderów telewizyjnych
- Usługi bankowe i finansowe, w tym usługi płatnicze, bankowość internetowa i cyfrowe platformy kredytowe
- E-booki i dedykowane oprogramowanie do czytania
- Usługi handlu elektronicznego, w tym platformy zakupowe online i cyfrowe rynki
- Usługi łączności alarmowej za pośrednictwem ogólnounijnego numeru 112
Wymogi te mają na celu ujednolicenie standardów dostępności w całej UE, zapewnienie bezbarierowego dostępu do podstawowych usług oraz wspieranie samodzielnego życia osób niepełnosprawnych. Prawo określa również obowiązki w zakresie zgodności dla producentów, usługodawców, importerów i dystrybutorów zajmujących się dostawą lub sprzedażą tych produktów i usług w Portugalii.
Wyjątki
Publiczne nadawcy telewizyjni są zobowiązani do zapewnienia, aby wszystkie treści sprzed określonych dat, transmisje multimedialne na żywo oraz mapy nawigacyjne zawierające istotne informacje były prezentowane w formach dostępnych dla osób niepełnosprawnych. Istnieją jednak wyjątki od tego wymogu. Treści takie jak materiały stron trzecich, które nie są kontrolowane przez te podmioty, zbiory dziedzictwa kulturowego, w przypadku których dostępność może zagrozić działaniom konserwatorskim lub w przypadku których ekstrakcja tekstu nie jest możliwa, oraz treści w ekstranecie i intranecie lub archiwalnych stronach internetowych, które nie były aktualizowane od 23 września 2019 r., są zwolnione z tych wymogów dotyczących dostępności. Takie podejście pozwala zrównoważyć potrzebę zapewnienia dostępności z praktycznymi ograniczeniami i ochroną dziedzictwa kulturowego.
Kary i grzywny
W Portugalii nieprzestrzeganie przepisów dotyczących dostępności cyfrowej skutkuje znacznymi karami finansowymi w zależności od wagi wykroczenia. Naruszenia przepisów dekretu z mocą ustawy nr 82/2022 są klasyfikowane jako wykroczenia administracyjne o charakterze niewielkim, poważnym lub bardzo poważnym. W przypadku poważnych wykroczeń administracyjnych osoby fizyczne podlegają karom w wysokości od 650 do 1500 euro, natomiast przedsiębiorstwa mogą zostać ukarane grzywną w wysokości od 12 000 do 24 000 euro. Bardzo poważne wykroczenia skutkują wyższymi karami, które w przypadku osób fizycznych wynoszą od 2000 do 3740 euro, a w przypadku przedsiębiorstw od 24 000 do 44 891 euro. Mogą zostać zastosowane dodatkowe sankcje, w tym publiczne ujawnienie wyroków w krajowych gazetach, co dodatkowo podkreśla znaczenie przestrzegania wymogów dotyczących dostępności.
Raportowanie
Portugalia stosuje się do obowiązującego w całej UE wymogu dotyczącego oświadczeń o dostępności stron internetowych i usług cyfrowych sektora publicznego. Oświadczenia te mają zasadnicze znaczenie dla zachowania przejrzystości i odpowiedzialności.
Oświadczenie to musi być publicznie dostępne na stronach internetowych tych podmiotów i zawierać jasne informacje na temat stanu dostępności ich usług cyfrowych, np. czy spełniają one wymagane standardy lub czy istnieją problemy związane z dostępnością. Oświadczenie powinno również zawierać szczegółowe informacje na temat środków podjętych w celu poprawy dostępności, w tym wszelkich bieżących działań lub planów naprawczych. Ponadto oświadczenie o dostępności musi określać, w jaki sposób użytkownicy mogą zgłaszać problemy związane z dostępnością i prosić o pomoc, zapewniając, że organizacje pozostają odpowiedzialne i przejrzyste w swoim zaangażowaniu na rzecz dostępnych doświadczeń cyfrowych.
Jeśli użytkownicy napotkają bariery dostępności lub chcą złożyć skargę dotyczącą niezgodności, mogą skontaktować się z właściwym organem, Narodowym Instytutem Rehabilitacji, agencją publiczną. Skargi można składać za pośrednictwem:
E-mail: inr@inr.mtsss.pt
Numer telefonu: +351 21 792 95 00
Oficjalna strona internetowa: https://www.inr.pt/
Adres: Av. Count of Valbom, 63. 1069-178 Lizbona
Zgodność z dekretem z mocą ustawy nr 82/2022 z dnia 6 grudnia wymaga jasnego oświadczenia o dostępności. Nie wiesz, od czego zacząć? Skorzystaj z naszego bezpłatnego generatora oświadczeń o dostępności, aby stworzyć je w ciągu kilku minut.
Najnowsze i najdokładniejsze informacje na temat wymagań dotyczących dostępności cyfrowej można znaleźć w następujących źródłach: