Legislação sobre acessibilidade: Portugal

O Decreto-Lei n.º 82/2022, de 6 de dezembro, que transpõe a Diretiva (UE) 2019/882 relativa aos requisitos de acessibilidade para produtos e serviços, corrigido pela Declaração de Retificação n.º 5/2023, de 2 de fevereiro, entrou em vigor em junho de 2025, tornando obrigatória a acessibilidade digital para pessoas com deficiência em Portugal. É supervisionado pela Agência para a Modernização Administrativa e as últimas alterações a este decreto foram feitas em 19 de outubro de 2018.
Âmbito de aplicação
O Decreto-Lei n.º 82/2022 exige que uma ampla gama de produtos digitais e serviços voltados para o consumidor cumpra requisitos específicos de acessibilidade, a fim de garantir igualdade de acesso às pessoas com deficiência. Isso inclui:
- Hardware de computador de uso geral para consumidores e seus sistemas operacionais
- Terminais de autoatendimento, como caixas eletrônicos, máquinas de venda de bilhetes, quiosques de check-in e outros dispositivos interativos (exceto aqueles integrados a veículos de transporte)
- Terminais interativos para comunicações eletrónicas e serviços de meios audiovisuais, incluindo televisores inteligentes, routers e descodificadores multimédia
- Serviços de telecomunicações e acesso audiovisual, incluindo aplicações móveis e software para descodificadores
- Serviços bancários e financeiros, incluindo serviços de pagamento, serviços bancários online e plataformas de crédito digital
- E-books e software de leitura dedicado
- Serviços de comércio eletrónico, incluindo plataformas de compras online e mercados digitais
- Serviços de comunicação de emergência através do número 112, válido em toda a UE
Esses requisitos têm como objetivo harmonizar as normas de acessibilidade em toda a UE, garantir o acesso sem barreiras a serviços essenciais e apoiar a vida independente de pessoas com deficiência. A lei também estabelece obrigações de conformidade para fabricantes, prestadores de serviços, importadores e distribuidores envolvidos na entrega ou venda desses produtos e serviços em Portugal.
Exceções
As empresas de radiodifusão de serviço público são obrigadas a garantir que todo o conteúdo anterior a determinadas datas, transmissões multimédia ao vivo e mapas de navegação com informações essenciais sejam apresentados em formatos acessíveis. No entanto, há exceções a essa exigência. Conteúdos como materiais de terceiros não controlados por estas entidades, coleções patrimoniais em que a acessibilidade pode comprometer os esforços de preservação ou em que a extração de texto não é viável, e conteúdos em extranet e intranet ou sites arquivados que não foram atualizados desde 23 de setembro de 2019 estão isentos destas exigências de acessibilidade. Esta abordagem equilibra a necessidade de acessibilidade com as restrições práticas e a preservação do património cultural.
Multas e penalidades
Em Portugal, o incumprimento das normas de acessibilidade digital implica multas substanciais, dependendo da gravidade da infração. As violações ao abrigo do Decreto-Lei n.º 82/2022 são classificadas como infrações administrativas menores, graves ou muito graves. No caso de infrações administrativas graves, os indivíduos enfrentam penalidades que variam entre 650 € e 1500 €, enquanto as empresas podem ser multadas entre 12 000 € e 24 000 €. As infrações muito graves resultam em multas mais elevadas, com os indivíduos sujeitos a penalidades de 2000 a 3740 euros e as empresas responsáveis por 24 000 a 44 891 euros. Podem ser aplicadas sanções adicionais, incluindo a divulgação pública das decisões judiciais em jornais nacionais, enfatizando ainda mais a importância do cumprimento dos requisitos de acessibilidade.
Relatórios
Portugal segue o mandato da UE relativo às declarações de acessibilidade nos sites e serviços digitais do setor público. Estas declarações são essenciais para manter a transparência e a responsabilização.
Essa declaração deve estar disponível publicamente nos seus sites e fornecer informações claras sobre o estado de acessibilidade dos seus serviços digitais, como se eles atendem aos padrões exigidos ou descrevem os problemas de acessibilidade existentes. A declaração também deve detalhar as medidas tomadas para melhorar a acessibilidade, incluindo quaisquer esforços ou planos em andamento para correção. Além disso, a declaração de acessibilidade deve especificar como os utilizadores podem relatar problemas de acessibilidade e solicitar assistência, garantindo que as organizações permaneçam responsáveis e transparentes no seu compromisso com experiências digitais acessíveis.
Se os utilizadores encontrarem barreiras de acessibilidade ou desejarem apresentar uma reclamação relativa ao incumprimento, podem contactar a autoridade competente, o Instituto Nacional de Reabilitação, Agência Pública. As reclamações podem ser apresentadas através de:
E-mail: inr@inr.mtsss.pt
Número de telefone: +351 21 792 95 00
Site oficial: https://www.inr.pt/
Endereço: Av. Conde de Valbom, 63. 1069-178 Lisboa
O cumprimento do Decreto-Lei n.º 82/2022, de 6 de dezembro, exige uma Declaração de Acessibilidade clara. Não sabe por onde começar? Use onosso Gerador de Declaração de Acessibilidade gratuitopara criar uma em poucos minutos.
Para obter as informações mais recentes e precisas sobre os requisitos de acessibilidade digital, consulte os seguintes recursos: